Helsingin hallinto-oikeus kumosi Stansvikinkallion asemakaavan

Stansvik 24.6.2019

Helsingin hallinto-oikeus on 13.6.2019 kumonnut Stansvikinkallion asemakaavan. Muutosta Helsingin kaupunginvaltuuston 14.3.2018 hyväksymään kaavaan olivat hakeneet Stansvikin kyläyhdistys yhdessä Helsingin luonnonsuojeluyhdistyksen kanssa sekä Laajasalo - Degerö Seura.

Sekä Helsingin Sanomat että YLE kirjoittivat asiasta raflaavin otsikoin, joista olisi voinut päätellä, että samalla estyi asuinalueen rakentaminen 10.000 – 13.000 asukkaalle. Näin ei kuitenkaan tapahtunut, vaan päätös koskee ainoastaan pientä, mutta luonnoltaan poikkeuksellisen hienoa aluetta, jolta löytyy mm. lahokaviosammalen esiintymä, lepakoiden lisääntymispaikkoja, viitasammakoita sekä satoja vuosia vanhoja kilpikaarnamäntyjä.

Huomioita yleiskaavan toteuttamisohjelmasta

Vartiosaari 23.1.2016

Kaupunkisuunnitteluvirasto on julkaissut Yleiskaavan toteuttamisohjelman. Kaupunkiympäristölautakunta jätti ohjelman pöydälle kokouksessaan 28.11.2017 ja sitä käsitellään todennäköisesti 12.12.2017 pidettävässä kokouksessa.

Tässä muutamia huomioita ohjelmasta:

Kaavoituskatsauksessa on useita ongelmakohteita

Kaavoituskatsaus 2017 on ilmestynyt

Kaupunkisuunnitteluvirasto on julkaissut vuoden 2017 kaavoituskatsauksen. Vaikka valtuuston 26.10.2016 hyväksymä yleiskaava on vielä hallinto-oikeuden käsiteltävänä, katsauksesta selviää, että kaupunki on jo nyt suunnittelemassa asemakaavoitusta joillekin lainvoimattoman yleiskaavan kiistanalaisille alueille.

Toimintamalli, jossa Helsingin kaupunki pyrkii ennakoimaan oikeuskäsittelyjen lopputulosta, näyttää pahalta. Se näyttää pahalta myös taloudellisesti, sillä oikeusprosessissa olevien alueiden asemakaavasuunnitteluun käytetään julkisia varoja, vaikka hankkeiden eteneminen on epävarmaa.

Monta syytä torpata Reposalmentien alueen suunnitelma

Reposalmentien alueen kaavan rajaus

Helsingin kaupunki on aloittanut asemakaavahankkeen, jonka tarkoituksena on suunnitella Reposalmentien varteen merelliselle alueelle asuinrakennuksia, palvelutiloja ja raitiovaunuvarikkoa. Lisäksi Reposalmentielle suunnitellaan raitiotietä ja huomioidaan sen jatkaminen Vartiosaareen. Kaava-aineistot löytyvät hankekortista ja hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää mielipiteitä viimeistään 30.6.2017.

Koillinen vihersormi tulee säilyttää

Kuvakaappaus raportista Meri-Helsinki yleiskaavassa.

Kaupunkisuunnittelulautakunta jätti kokouksessaan 7.6.2016 yleiskaavan pöydälle, joten lautakunta päättää tarkistetusta yleiskaavaehdotuksesta 14.6.2016 pidettävässä kokouksessa.

Viikko sitten lähettämäni viestin lisäksi lähetin lautakunnan jäsenille ja varajäsenille tänään pyynnön säilyttää Laajasalosta alkava ja Vartiosaaren, Ramsinniemen ja Meri-Rastilan metsän kautta kohti Mustavuorta ja Sipoota etenevä koillinen vihersormi:

Mielipide Laajasalon itärannan asemakaavasta

"Virkistysalueen suunnittelun lähtökohtia", kaavamateriaaleista

Laajasalon itärannan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi jättää mielipiteitä 8.4.2016 saakka. Lisätietoa Helsingin kaupungin ajankohtaisista suunnitelmista löytyy täältä.

Laajasalon itärannan suunnitelmalla on aluettaan laajempi merkitys, koska sen ratkaisut todennäköisesti vaikuttavat rantareitin suunnitteluun myös muualla Helsingissä.

Kaavakeskusteluissa on kiinnitetty harmillisen vähän huomiota rantareitin luonnon monimuotoisuudelle aiheuttamiin uhkiin. Uusien reittien avaaminen tarkoittaa mm. voimakkaampia hakkuita lähiympäristössä. Suunnitelmissa rannoille haetaan myös sellaista "toiminnallisuutta", joka heikentää herkän rantaluonnon mahdollisuuksia säilyä monimuotoisena.

Alla on mielipide, jonka lähetimme tänään Helsingin kaupungin kirjaamon osoitteeseen helsinki.kirjaamo@hel.fi.

Yleiskaavaehdotus tulisi palauttaa valmisteluun

Ramsinniemi 2.3.2016

Helsingin koillinen vihersormi alkaa Laajasalosta ja etenee Vartiosaaren, Ramsinniemen ja Meri-Rastilan metsän kautta kohti Mustavuorta ja Sipoota. Vaikka tiedossa on, että luonnon monimuotoisuuden säilyminen edellyttää riittävän laajoja ja kytkeytyneitä luontoalueita, vireillä olevat kaavasuunnitelmat heikentäisivät ja paikoin jopa katkaisisivat koillisen vihersormen.

Uudenmaan ELY-keskus on kiinnittänyt ongelmaan huomiota Helsingin yleiskaavahdotuksesta antamassaan lausunnossa. Lausunto on ladattavissa ELY-keskuksen 25.2.2016 antaman tiedotteen kautta. Lausunnossa huomautetaan muun muassa, että Vartiosaareen ja Ramsinniemeen tavoitellut asumisen rakentamistehokkuudet raitiotieyhteyksineen uhkaavat maakuntakaavassa osoitettua viheralueverkostoa.

Tukholma säästää viheralueet, miksei se onnistuisi Helsingissä?

Vartiosaari 23.1.2015

Helsingin suunnittelu hylkii tietoa ja sääntöjä

Kaupunkisuunnittelu on peliä, joka hylkii tietoa ja sääntöjä. Pelille on laadittu säännöt, mutta niillä ei ole suunnitteluprosessin kannalta merkitystä, koska vaikutusvaltaisimmat pelaajat voivat taivuttaa ne itselleen sopiviksi.

Säännöt edellyttäisivät kaavoitukselta vastaamista tulevaisuuden haasteisiin. Tämän hetken suurimmat haasteet liittyvät luonnon monimuotoisuuden vähenemiseen ja ilmastonmuutokseen, mutta näihin ongelmiin kaavoitus vaihtoehtoisesti joko jättää vastaamatta tai on vain vastaavinaan.

Kaavoituksen pitäisi perustua tietoon. Kaupunkisuunnittelu – ainakin Helsingissä – hylkii jopa itse tuottamaansa tietoa. Esimerkiksi Yleiskaavan ilmastovaikutusten arviointiraportista löytyy tämä tekstipätkä:

Vartiosaari ja Uudenmaan liitto

Tällaisena Vartiosaari nähdään osayleiskaavasuunnittelussa.

Yle uutisoi 9.9.2015, että Uudenmaan maakuntahallitus ratkaisee tulevalla lausunnollaan Vartiosaaren osayleiskaavan kohtalon. Lausunto ehti jo olla maakuntahallituksen 24.8.2015 kokouksen esityslistalla.

Virkamiehet olivat laatineet kokoukselle perustellun lausuntoehdotuksen, jossa kiinnitettiin huomiota siihen, että osayleiskaavaluonnos on ristiriidassa maakuntakaavan kanssa. Edustuksellisessa demokratiassa politikointi saattaa kuitenkin sivuuttaa parhaatkin argumentit.

Ramsinniemi 28.7.2015

Ramsinniemi 28.7.2015

Vuosaaren Meri-Rastilassa sijaitsevaan Ramsinniemeen kohdistuu monenlaisia suunnitelmia. Ehdotuksessa Helsingin luonnonsuojeluohjelmaksi vuosille 2015 – 2024 esitetään, että niemen länsipuolella sijaitsevaa suojelualuetta laajennettaisiin jonkin verran.

Yleiskaavaluonnos puolestaan esittää Ramsinniemeen paitsi tiivistä asutusta myös Laajasalosta Vartiosaaren kautta kulkevaa "saaristoraitiotietä". Toivottavasti hankkeista luovutaan jo yleiskaavaehdotuksessa, sillä Uudenmaan liitto on lausunnossaan todennut Ramsinniemen ja Vartiosaaren rakentamisen maakuntakaavan vastaiseksi.

Julkaisin tammikuussa kuvia Ramsinniemestä. Kävin 28.7.2015 kuvaamassa, miltä niemellä näyttää nyt kesällä.

Seurausten sijaan pitäisi puuttua syihin

Vartiosaari: esimerkki kaavasta, jolla olisi aluettaan laajempaa vaikutusta.

Juha Sipilän johtama hallitus haluaa puuttua kaavavalituksiin. Tähän liittyen Matti Vanhasen asuntotyöryhmä kuunteli asiantuntijana Rakennusteollisuutta.

Jos asiantuntijatahon asianosaisuus ei riitä hälytykseksi, viimeistään perustelujen ristiriitaisuuden pitäisi herättää. Valitusoikeus haluttaisiin poistaa ELY-keskuksilta, koska suurin osa niiden valituksista menestyy oikeuskäsittelyssä. Kuntalaisten valitusoikeutta taas haluttaisiin rajoittaa, koska niistä pienempi osa on johtanut muutoksiin – ne ovat siis asianosaistahojen mielestä turhia.

Vaikka vain noin kymmenestä prosentista kaavoja valitetaan hallinto-oikeuteen, synnyttää valitusoikeudesta mediassa käytävä keskustelu mielikuvan massiivisesta ongelmasta. Huomio on lisäksi kiinnittynyt valituksiin, ei niiden syihin. Entä jos tehokkain keino valitusten vähentämiseksi olisikin kaavaviranomaisten kouluttaminen niin, että kaavoissa aidosti huomioitaisiin lain määrittelemät sisältövaatimukset?

Retki Kruunuvuoren metsään

 

Ehdotettu rajaus Kruunuvuoren luonnonsuojelualueelle. 

Osallistuin 8.6.2015 Kruunuvuoren retkelle. Tuolloin kuvasin rauniohuviloita. Koska Kruunuvuorenlammen ympäristöön on ehdotettu myös luonnonsuojelualuetta, palasimme 25.6. pienemmällä ryhmällä Kruunuvuoreen kuvaamaan metsää.

Tarkkailimme kartoilta paitsi luonnonsuojelurajausta myös kaupunkisuunnitteluviraston suunnitelmia alueelle, sillä toisin kuin aiemmassa kirjoituksessani kerroin, alueelle on suunnitteilla myös taloja. Virasto haluaa Kruunuvuoreen Meilahden tapaan muutaman siirtotalon, joista osa on sijoitettu niin, että ne rikkoisivat kallioista vanhan metsän aluetta. Lisäksi rantareitin varrelle on suunniteltu "maiseman avaamista". Suomeksi tämä tarkoittaa metsäisyyden vähentämistä. Muun riesan ohella suunnitelmassa on myös viljelypalstoja, joiden oikean paikan ei pitäisi olla rantametsässä, sillä niille löytyisi luontevasti tilaa joltain Helsingin pelloista.

Saaristoraitiotie: vierailu Stansvikissa 13.6.2015

Saaristoraitiotien linjausta Laajasalossa. 13.6.2015

Kaupunkisuunnitteluviraston Vuosaaressa 5.2.2015 järjestämässä yleiskaavaillassa asukkaiden keskeisimpiä huolenaiheita olivat Uutelan kanavan itäpuolelle kohdistuva rakentaminen ja saaristoraitiotie, jolle tarvittavan reitin puhkominen tuhoaisi luontoa niin Ramsinniemessä kuin Vartiosaaressakin. Yleiskaava-arkkitehti Marja Piimies yritti tilaisuudessa tyynnytellä saaristoraitiotien aiheuttamaa huolta sanomalla, että kaava vain mahdollistaa sen, mutta kaiken kaavassa esitetyn ei ole tarkoitus toteutua.

On selvää, ettei kaikki kaavoihin piirretty koskaan toteudu. Valitettavasti Helsingissä huonoimmat ratkaisut näyttäisivät toteutuvan kaikkein todennäköisimmin. Yleiskaavaluonnosta esittelevällä videolla Piimies itse nostaa liikennehankkeista esiin juuri saaristoraitiotien.

Huonot hankkeet saattavat joskus alkaa toteutua ennen kuin ne edes näkyvät asemakaavoissa. Kävin 13.6.2015 Laajasalon Stansvikissa ja näytti siltä kuin alueella rakennettaisiin jo raitiotien reittiä, vaikka moni asia on vielä kesken. Jos haluaa saada käsityksen, miten raitiotien rakentaminen vaikuttaisi Vartiosaareen tai Ramsinniemeen, voi mielessään sijoittaa Stansvikin työmaalla ottamani kuvat näille alueille.

Mielipide Vartiosaaren osayleiskaavaluonnok​sesta

Vartiosaari 9.6.2015

Vartiosaaren osayleiskaavaluonnoksesta voi jättää mielipiteensä viimeistään 17.6.2015. Helpoiten se käy lähettämällä sähköpostia osoitteeseen helsinki.kirjaamo@hel.fi. Kaava-aineistot löytyvät hankekortista.

Alla on 11.6.2015 lähettämäni mielipide:

Retki Kruunuvuorenlammelle ja rauniohuviloille

Muutamia Kruunuvuoren retken osallistujia. 8.6.2015

Helsingin luonnonsuojeluyhdistys järjesti retken Kruunuvuorenlammelle ja sitä ympäröiville rauniohuviloille. Vaikka pari tuntia ennen retken alkua ukkosti, osanottajia oli runsaasti: yksi järjestäjistä laski, että mukaan oli lähtenyt 132 henkilöä.

Runsas osanotto ei ollut yllätys, sillä Kruunuvuoren huvila-alue on monin tavoin ajankohtainen. Vain muutama päivä sen jälkeen, kun Hufvudstadsbladetissa oli 20.5.2015 uutisoitu, että joidenkin huviloiden suojelua harkittiin, alkoi alueella tuhopolttojen sarja.

Lisäksi Kruunuvuorenlammen ympäristöä esitetään suojeltavaksi ehdotuksessa Helsingin luonnonsuojeluohjelmaksi vuosille 2015 - 2024. Suojelu olisikin perusteltua, sillä paikka on kuin pieni pala Nuuksiota keskellä Helsinkiä. Myös kaupunkisuunnitteluvirastolla on omia ajatuksiaan alueesta. Tällä kertaa kyse ei ole asuntojen rakentamisesta. Vanhasta metsästä, lampea ympäröivästä kosteikosta ja rantakallioista koostuva luontoalue on kuitenkin mahdollista pilata myös puistorakentamisella.

Miltä alueella näytti tulipalojen jäljiltä? Useat huvilat ovat olleet vuosia osittain romahtaneina eikä olisi ollut yllättävää, jos tuli olisi avoimessa tilassa päässyt leviämään esimerkiksi nuotiosta tai tupakasta. Yksi palaneista rakennuksista oli kuitenkin vuosi sitten täysin käyttökunnossa ollut punainen mökki:

Ramsinniemi 26.1.2015

Ramsinniemen rantaa. 26.1.2015

Yleiskaavaluonnokseen on piirretty Vartiosaaren ja Ramsinniemen halkaiseva saaristoraitiotie.
Ovatkohan suunnittelijat edes käyneet katsomassa, minne ovat raitiotien linjanneet? Otin 26.1.2015 kuvia, miltä kaavaillun raitiotien varrella Ramsinniemessä näyttää.

Vierailu Stansvikissa 1.9.2014

Maansiirtotyöt ovat rouhaisseet osan pihasta. 1.9.2014 

Osallistuin vuosi sitten Helsingin luonnonsuojeluyhdistyksen järjestämälle Stansvikin kaavakävelylle, jonka pohjalta kirjoitin kaupunkisuunnitteluvirastolle mielipiteen Stansvikin asemakaavaehdotuksesta. Stansvikilaiset kutsuivat meidät 1.9. katsomaan, mitä alueella sittemmin on tapahtunut.

Vaikka päätöstä Kruunuvuoreen siltaa pitkin tulevasta raitiolinjasta ei vielä ole, rakennetaan Koirasaarentietä jo raitiovaunuja varten ikään kuin päätöksentekoprosessilla mahdollisine valituksineen ei olisi mitään merkitystä. 

Punaisen torpan vieressä oli vuosi sitten metsikkö, jota sammakot (mm. rauhoitettu viitasammakko) käyttivät kulkuväylänään. Nyt metsikkö on mennyttä ja näkymä tällainen: 

Tapaus Kruunuvuoren silta

Sillan havainnekuva, kuvakaappaus selostusluonnoksesta.

Kun Kruunuvuoren joukkoliikenneyhteyksien asemakaavaluonnos oli keväällä ja alkukesästä julkisesti nähtävillä, tulin vilkaisseeksi aineistoa. Meri-Rastilan osayleiskaavan tapaan Kruunuvuoren siltahanke on vaikuttanut ennalta lukkoon lyödyltä. Kaupunkisuunnitteluvirastossa on edetty asemakaavoituksessa siltavaihtoehdon pohjalta, vaikka aineisto on vielä erittäin puutteellinen.

Talkoo- ja ravintolapäivä kaupunkimetsien puolesta

Lauantaina 17.5.2014 vietettiin sekä talkoo- että ravintolapäivää. Kaupunkiluonnonpuolustajilla oli kahvila saaristolaiva Kulkurilla. Matkalla kauppatorilta Vuosaareen nähtiin Helsingin merellistä luontoa. Laiva ohitti Laajasalon, Santahaminan, Villingin ja Vartiosaaren. Laajasalossa sijaitsevan Kruunuvuorenrannan kuumaisemaksi tärvelty luonto puhutti. Keskustelimme myös Kivinokasta, vaikka se ei reittimme varrella ollutkaan.

Rantautumispaikkamme oli aavehotelli Vuoranta, josta jatkoimme "kävelytalkoiden" merkeissä rantoja pitkin Meri-Rastilan metsään.    

Aavehotelli Vuoranta saaristolaiva Kulkurin kannelta kuvattuna.

Vuorannassa Luonto-Liiton metsävastaava Lauri Kajander kertoi osallistujille kaavoituksen ja luonnonhoidon kaupunkiluonnolle aiheuttamista uhkista:

Mielipide Stansvikin asemakaavaehdotuksesta

Stansvikin luontoa puolustava veistos.

Osallistuin 17.9.2013 kaavakävelyyn Stansvikin luontoalueella. Tuolla kävelyllä näkemäni perusteella päätin jättää Stansvikin asemakaavaehdotuksesta mielipiteen. Lähettämääni mielipiteeseen jäi kiireessä valitettavasti pari kirjoitusvirhettä, mm. sana "haluaisin" oli muuttunut nolosti muotoon "kaluaisin".

Alla on mielipiteeni kirjoitusvirheineen: